根据国际可再生能源机构(IRENA)的最新分析,全球氢经济的快速增长可能带来重大的地缘经济和地缘政治转变,引发一波新的相互依赖。
《能源转型的地缘政治:氢因素》报告认为,氢改变了能源贸易的地理格局和能源关系的区域化,暗示随着传统油气贸易的下降,建立在氢生产和使用基础上的新的地缘政治影响力中心将出现。
由于气候变化的紧迫性和各国对净零排放的承诺,IRENA估计,到2050年,氢将占全球能源消耗的12%。在一个以化石燃料为主、目前价值为1740亿美元的市场上,不断增长的贸易和有针对性的投资可能会提高经济竞争力,并影响外交政策格局,因为双边协议与20世纪的碳氢化合物关系截然不同。
“氢可能被证明是未来气候安全能源缺失的一环,”IRENA总干事Francesco La Camera说。“氢显然是在可再生能源革命的基础上发展起来的,绿色氢成为在不损害工业增长和社会发展的情况下实现气候中性的游戏规则改变者。但氢并不是一种新油。这种转变不是燃料替代,而是向一个新的系统的转变,会带来政治、技术、环境和经济方面的混乱。”
“绿色氢能源将为市场带来新的、多样化的参与者,使路线和供应多样化,并将电力从少数转向多数。通过国际合作,氢市场将变得更加民主和包容,为发达国家和发展中国家提供机会。”
IRENA估计,到2050年,超过30%的氢气可以跨境交易,这一比例高于目前的天然气。传统上没有能源贸易的国家正在围绕氢建立双边能源关系。随着越来越多的参与者和新的净进出口阶层出现在世界舞台上,与石油和天然气的地缘政治影响相比,氢贸易不太可能武器化或卡特尔化。
跨境氢贸易预计将大幅增长,目前已有30多个国家和地区计划开展活跃的贸易。一些希望成为氢能进口国的国家,如日本和德国,已经展开了专门的氢能外交。化石燃料出口国越来越多地认为,清洁氢是实现经济多元化的一种有吸引力的方式,例如澳大利亚、阿曼、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国。然而,由于氢气无法弥补石油和天然气收入的损失,因此需要更广泛的经济转型战略。
氢生产的技术潜力大大超过了全球的估计需求。那些最能生产廉价可再生电力的国家将最适合生产有竞争力的绿色氢能源。虽然智利、摩洛哥和纳米比亚等国目前是能源净进口国,但它们将成为绿色氢出口国。实现非洲、美洲、中东和大洋洲等地区的潜力可以限制出口集中的风险,但许多国家将需要大规模的技术转让、基础设施和投资。
清洁氢的地缘政治可能会在不同阶段上演。该报告将21世纪20年代视为一场技术领先地位的大竞赛。但需求预计要到21世纪30年代中期才会开始增长。到那时,绿色氢燃料将在全球范围内与化石燃料氢燃料展开成本竞争,在中国、巴西和印度等国家将更早出现。在2021年天然气价格飙升期间,绿色氢在欧洲已经是负担得起的。天然气管道的翻新可能会进一步刺激需求,促进氢贸易。
拥有丰富可再生能源潜力的国家可以成为绿色工业化的地点,利用它们的潜力吸引能源密集型产业。此外,在氢价值链中占有一席之地可以提高经济竞争力。电解槽和燃料电池等设备的制造尤其能推动业务发展。中国、日本和欧洲已经在生产方面取得了领先,但创新将进一步塑造当前的制造业格局。
通过降低对进口的依赖和价格波动,提高能源体系的灵活性,绿色氢可以增强能源的独立性、安全性和弹性。然而,氢和可再生技术所需的原材料可能会引起对材料安全的关注。短缺和价格波动可能对氢供应链产生影响,并对成本和收入产生负面影响。
制定氢的规则、标准和治理可能会导致地缘政治竞争,或开启一个加强国际合作的新时代。特别是帮助发展中国家部署绿色氢燃料技术和发展氢燃料工业,可以防止全球脱碳分化的扩大,促进公平和包容,在可再生资源丰富的国家创造当地价值链、绿色产业和就业机会。